我國建筑總能耗約占社會終端能耗的20.7%。其中，北方城鎮建筑采暖和農村生活用煤約為1.6億噸標煤/年，占我國2004年煤產量的11.4%;建筑用電和其它類型的建筑用能(炊事、照明、家電、生活熱水等)折合為電力，總計約為5500億度/年，占全國社會終端電耗的27%~29%。

　　1、北方城鎮采暖能耗

　　我國北方城鎮采暖能耗占全國建筑總能耗的36%，為建筑能源消耗的最大組成部分。單位面積采暖平均能耗折合標準煤為20kg/m2年，為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的2~4倍。能耗高的主要原因有3個。一是圍護結構保溫不良。二是供熱系統效率不高，各輸配環節熱量損失嚴重。三是熱源效率不高。由于大量小型燃煤鍋爐效率低下，熱源目前的平均節能潛力在15%~20%。

　　2、大型公共建筑能耗

　　目前我國有5億m2左右的大型公共建筑。耗電量為70~300kwh/m2年，為住宅的10～20倍，是建筑能源消耗的高密度領域。調查結果表明，這類建筑能源浪費現象仍較嚴重，有很大的節能潛力。

　　3、住宅與一般公共建筑的非采暖能耗

　　我國城鎮的住宅總面積約為100億m2。除采暖外的住宅能耗包括照明、炊事、生活熱水、家電、空調等，折合用電量為10~30kwh/m2年，用電總量約占我國全年供電量的10%。一般公共建筑總面積約55億m2。用電總量約占我國全年供電量的8%。

　　目前這兩類建筑的能耗水平低于發達國家，這主要是由于建筑提供的服務水平不高。由于我國能源費用相對于居民收入偏高，絕大部分城鎮住宅的用電水平較低，生活熱水用量遠小于發達國家水平。

　　隨著生活水平的提高，住宅和一般公共建筑內用戶提出了更高的建筑服務水平要求。此外，近年來在一些大城市出現了一批高檔豪華住宅，戶均用電水平幾倍甚至幾十倍于普通住宅，此類高能耗住宅有大幅增長的趨勢。對于能耗原本較低的一般辦公建筑進行二次裝修和加裝中央空調系統，盲目提高建筑內部的豪華性，也會造成此類建筑能耗的成倍增長。

　　無論是從國際經濟發展形勢，還是中國經濟趨勢來看，能源問題已經成為我國當前經濟發展過程中的瓶頸。一般國家能源結構由：工業、交通和建筑三大部分組成。統計數據表明，我國建筑能耗占總能耗的比例逐年上升，已從上世紀70年代末的10%，上升到近年來的27.8%。在我國建筑能耗中，采暖和空調占建筑總能耗的50%以上，在三北地區又以供熱能耗為主。因此，解決供熱節能問題就成為建筑節能中的關鍵要素。在談到供熱節能之前，我們應當分析我國供熱的現實問題，才能找到解決的辦法。

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